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法治护航 诚信筑基 奋力谱写新时代统计法治建设新篇章

作者: 来源: 菏泽日报 发表时间: 2025-12-24 09:58

□ 卢朝锋

统计数据是科学决策的重要依据,统计法治工作是保障统计事业高质量发展的根本遵循。2024年新修改《中华人民共和国统计法》(以下简称新修改《统计法》)正式施行,党的二十届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署,统计法治建设站在了新的历史起点。国家调查工作要紧紧把握时代脉搏,主动顺应新形势、新要求,以更高站位、更实举措、更强担当推进依法统计依法治统,为经济社会高质量发展提供坚实可靠的数据支撑。

深刻把握新时代统计法治建设的新要求

政治引领的刚性要求更加凸显。统计工作具有鲜明的政治属性,统计法治建设首先必须体现政治担当。新修改《统计法》首次将“统计工作坚持中国共产党的领导”写入总则,这一重大修改深刻揭示了统计工作的根本保证。我们必须深刻认识到,防范和惩治统计造假、弄虚作假不仅是业务工作,更是坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践。国家调查工作必须始终把政治建设摆在首位,将党的领导贯穿统计法治建设全过程各方面,确保党中央关于统计工作的重大决策部署不折不扣落到实处。

制度执行的刚性约束更加严格。新修改《统计法》围绕强化防范和惩治统计造假责任、加强统计监督、提高统计科学性等方面,新增3条、修改21条,进一步扎紧了制度笼子。法律明确了领导干部“不得干预”统计工作的红线,将防治造假纳入依法行政考核,显著增强了法律的威慑力和执行力。必须精准把握新修改《统计法》的核心要义,既坚守“不能造假、不敢造假”的底线,又主动适应制度创新的新要求,让统计法治真正成为带电的“高压线”。

德法并举的治理要求更加鲜明。国家统计局2025年修订发布的“诚信诚实、依法统计”职业道德规范,与新修改《统计法》形成了“法治保障+道德引领”的双重支撑。统计数据的真实性,既需要法律的刚性约束划定行为底线,也需要职业道德的柔性感召凝聚价值共识。统计调查工作坚持德法并重,既要强化统计执法的硬约束,严厉打击统计违法行为,也要加强职业道德教育的软引导,构建刚柔相济、标本兼治的统计治理新格局。

扎实推进新时代统计法治建设走深走实

构建精准普法体系,厚植依法统计社会共识。针对领导干部、统计调查对象、统计人员等打造分层分类普法矩阵,将统计法律法规与职业道德规范相结合,常态化开展案例教学和警示教育,引导领导干部树立正确政绩观,强化“诚信诚实、依法统计”的职业理念。依托微信公众号、视频号开设“统计法治微课堂”,定期推送法律条文解读、典型案例剖析、诚信统计故事,增强普法趣味性和传播力;结合中国统计开放日等重要节点,深入开展统计法治宣传活动,让统计法治理念深入人心。将法治宣传融入报表布置、业务培训、数据采集、质量核查等全过程,实现“业务开展到哪里,普法就跟进到哪里”,让依法统计成为行为自觉。

深化执法监督效能,筑牢数据质量法治防线。健全常态化执法机制,坚持“严”字当头、动真碰硬,聚焦农业农村、居民收支、价格调查等重点领域,合理确定执法检查计划,建立数据质量核查与执法检查联动机制,实现“精准执法、靶向纠偏”。加强执法队伍建设,优化人员结构,规范执法程序,严格执行执法全过程记录制度,提升执法规范化水平。对查处的典型案件依法向社会公开,发挥警示震慑作用;建立整改跟踪问效机制,对执法情况开展“回头看”,督促整改落实到位。

健全协同治理机制,凝聚统计法治建设合力。认真落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,明确队党组、主要负责人、分管领导的相应责任,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。深化部门协同机制,加强与纪委监委、司法、审计等部门的协作,健全统计违纪违法问题线索移送机制,推动统计监督与纪律监督、巡察监督等监督方式相互贯通,形成监督合力。构建上下联动机制,通过业务培训、跟班学习、联合执法等方式,一体化提升市县调查队统计法治工作水平。

进一步提高统计调查服务质量

有效夯实国家调查工作基层基础。严格落实省市政府进一步加强国家调查工作的通知要求,从加强调查基层基础工作、加强部门间沟通协作、加强调查工作保障、坚决防范和惩治统计造假弄虚作假等方面持续加力,加大对未设国家调查队的县(市、区)国家调查工作业务指导力度。严格执行各专业调查制度,每年分专业开展数据质量核查,保障源头数据质量真实可靠。

不断提升统计分析工作质量。聚焦主责主业,充分发挥国家调查“轻骑兵”作用,围绕党委、政府中心工作和重点任务、经济社会热点难点问题,深入市场、企业、田间进行实地调研,掌握第一手资料,反映基层实际,传达基层期盼。进一步加强与发改、人力资源、农业农村等部门的沟通合作,强化信息共享,提升调查分析能力,服务领导决策。

认真做好调查数据发布解读。严格落实国家数据发布相关要求,规范做好数据发布,与统计部门联合做好国民经济和社会发展统计公报、统计年鉴编印。按季度编印调查数据手册,做好粮食和畜牧业产量、居民家庭收支、居民消费价格指数等数据发布工作,及时向各部门和群众提供数据服务,加强数据精准解读,推进统计调查公开透明。

推进新时代统计法治建设使命光荣、责任重大。国家调查工作要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,持续深化依法统计依法治统,坚决捍卫数据质量生命线,为谱写统计现代化改革新篇章作出更大贡献。

(作者单位:国家统计局菏泽调查队)

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